- Seit Oktober 2024 gelten in den Niederlanden strengere Einzahlungslimits für Online-Glücksspieler.
Ziel ist es, Spieler besser zu schützen und problematisches Spielverhalten frühzeitig zu erkennen. - Wer monatlich mehr als 700 € (bzw. 300 € für junge Erwachsene) einzahlt, kann bis zum Monatsende kein weiteres Geld überweisen.
- Die neuen Regeln zeigen Wirkung: Durchschnittliche Monatsverluste sanken um 31 %, auch der Anteil der Vielspieler ging zurück.
- Gleichzeitig wächst das Interesse an illegalen Glücksspielseiten, was Sorgen über eine mögliche Abwanderung schürt.
- Ein höherer Steuersatz ab 2025 könnte die legale Branche zusätzlich schwächen – und das illegale Angebot ungewollt stärken.
- Enrico Kierakow
Strengere Limits zeigen erste Wirkung
Seit Oktober 2024 greifen in den Niederlanden neue Einzahlungslimits für Online-Spieler. Wer mehr als 700 € pro Monat einzahlt – oder 300 € im Fall junger Erwachsener zwischen 18 und 25 Jahren – wird automatisch bis zum Monatsende für weitere Einzahlungen gesperrt. Ziel der Maßnahme ist es, problematisches Spielverhalten frühzeitig zu erkennen und zu begrenzen.
Laut einem aktuellen Bericht der Glücksspielaufsicht KSA zeigen die Regeln bereits Wirkung. Der Anteil der Spieler, die über das Limit hinaus einzahlen, sank deutlich. Bei jungen Erwachsenen fiel der Anteil sogar von 12 % auf unter 2 %. Auch bei den durchschnittlichen Monatsverlusten ist ein klarer Rückgang zu verzeichnen.
Weniger Verluste, aber mehr Risiko?
Die Zahlen sprechen zunächst eine klare Sprache: Weniger Verluste, weniger Exzesse, stabiler Spielerschutz. Selbst der Anteil der Spieler, die monatlich über 1.000 € verlieren, ist drastisch gesunken – von 4 % auf 1 %. Auch das sogenannte „Gross Gaming Result“, also der Nettoertrag der Wettanbieter, ist um 8 % zurückgegangen. Das interpretiert die KSA als Beweis für die Wirksamkeit der Maßnahmen.
Doch es gibt auch eine Schattenseite: Die Zahl der Suchanfragen nach illegalen Glücksspielseiten ist gestiegen. Zwar liegt die sogenannte Kanalisation – also der Anteil der Spieler, die legale Anbieter nutzen – laut KSA aktuell noch bei 93 %. Doch andere Daten sprechen von einem viel größeren Anteil des Schwarzmarkts.
Auch die Branche selbst warnt vor einem zu starken Regulierungskurs. Der Branchenverband VNLOK begrüßt zwar grundsätzlich die Schutzmaßnahmen, sieht aber auch Risiken. Zu viele Auflagen könnten legale Anbieter verdrängen und damit ungewollt die Tür für illegale Plattformen öffnen. VNLOK-Vorsitzende Helma Lodders warnt:
Die Tatsache, dass der Umsatz des illegalen Marktes so schnell wächst, bedeutet, dass Spieler, die viel Geld setzen, sich eher außerhalb des regulierten Angebots bewegen. Das ist besorgniserregend, weil gerade diese Spieler ein höheres Risiko für problematisches Spielverhalten haben.
Steuererhöhungen verschärfen die Lage
Ab 2025 steigen die Abgaben für Anbieter mit Sportwetten-Lizenz – zunächst auf 34,2 %, 2026 dann sogar auf 37,8 % der Brutto-Spielerträge. Branchenvertreter befürchten, dass solche Erhöhungen das legale Angebot zunehmend unattraktiv machen. Vor allem kleinere Anbieter könnten sich aus dem Markt zurückziehen.
Sollte das passieren, wäre das ein gefundenes Fressen für illegale Anbieter, die weder Steuern zahlen noch Schutzmechanismen bieten. Die KSA will die Auswirkungen der Steueranpassungen in Kürze in einem weiteren Bericht bewerten. Klar ist aber schon jetzt: Die Balance zwischen Regulierung und Attraktivität des legalen Marktes ist fragil – und steht mehr denn je auf dem Prüfstand.
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